Concepto DESFAVORABLE a la gestión adelantada por la ESE Salud Yopal y una calificación de 77,6 puntos sobre 100, en la evaluación de la gestión contractual, rendición y revisión de la cuenta, legalidad, control fiscal interno, gestión ambiental y gestión administrativa, arrojó la Contraloría Departamental de Casanare en la Auditoría Especial a la contratación de la ESE Salud Yopal de las vigencias 2015 y 2016.
Las irregularidades detectadas por la Contraloría Departamental, se resumen en 14 hallazgos de tipo administrativo, 9 hallazgos de tipo disciplinario y 5 hallazgos de tipo fiscal por valor $540.653.70 pesos, para lo cual se compulsaron las respectivas copias para adelantar las investigaciones correspondientes por parte de los organismos de control competentes.
La Entidad Fiscalizadora de Casanare con su equipo auditor determinó que se encontraron hallazgos fiscales superiores a 500 millones de pesos, entre ellos uno de los más relevantes relacionado con la gestión ineficaz en el cobro de cartera de la ESE Salud Yopal, debido a que en las vigencias 2012, 2013, 2014 y 2015, facturó por concepto de servicios de salud por la modalidad de capitación y por evento, un total de $262.479.566, sin que a la fecha de la auditoría se hubiera realizado el respectivo pago por parte de Caprecom EPS, convirtiéndose en una cartera de difícil recaudo, por existir facturas que superan los 2,3,4 y hasta 5 años de antigüedad.
La Auditoría Especial evidenció que pese a que CAPRECOM EICE entró en liquidación, la ESE Salud Yopal no realizó reclamación alguna de sus acreencias ni hizo uso de los recursos de ley dentro de los términos establecidos para tal fin siendo muy lesivo para el erario en forma directa, toda vez que la entidad empleó recursos del municipio para la prestación de servicios de salud a particulares, sin que la IPS realizara una gestión eficiente, eficaz y oportuna en el cobro de las facturas emitidas, hecho que causó una prescripción en la cartera por $296,985,191.
“También detectamos que sumado a lo anterior se evidenció que la ESE Salud Yopal no cuenta con una póliza para la protección de los activos de propiedad de la IPS. Los bienes están expuestos de manera continua daños o robos permanentemente, sin que la entidad tenga una garantía que responda por el siniestro. Es así como la entidad realizó la adquisición de una Gateway de 8 canales para interconexión de planta telefónica con central telefónica, incluyendo cableado pero se comprobó que el equipo recién suministrado no funcionó, y la entidad tampoco realizó ninguna actuación administrativa para reclamar o hacer efectiva la garantía ante el contratista, que no se puede hacer ante la imposibilidad de acudir ante una compañía aseguradora para hacerla efectiva, por cuanto los bienes no se encuentran asegurados y tampoco la IPS realizó el respectivo reclamo ante la el contratista, lo que conllevó a que se estableciera hallazgo fiscal por $ 7.266.240”, precisó el informe.
En la misma auditoría se estableció que se suscribió un contrato para la Dotación de Equipos y Mobiliario Biomédico para el Hospital Local Materno Infantil de la ESE Salud Yopal pero el contratista no realizó el pago de la Estampilla Pro Cultura (1.5%), ni la Estampilla para el Bienestar del Adulto Mayor (3%) que debe ser de obligatorio cumplimiento generándose una obligación que asciende a $222.906.897.
Los resultados de la Contraloría Departamental de Casanare en la vigencia 2017 obedecen a un ejercicio del control fiscal que ha venido realizando a través de diferentes auditorías las cuales han evidenciado que se registran irregularidades que ponen en riesgo de manera considerable los recursos públicos.